■记者 罗晓君 通讯员 俞惠芳

重大项目是拉动经济、促进产业链联动以及稳定投资的重要载体，是推动地方经济社会高质量发展最重要的支撑。2月，春节刚过，春寒料峭，嘉兴经开区重大项目现场却热气腾腾，全区16个省市重大项目已全面复工，工人们正铆足干劲，抢抓进度，全力冲刺一季度“开门红”。

嘉兴经开区作为全市对外开放主窗口、经济发展主阵地和城市建设主力军，无论是重大产业项目，还是市政基础设施工程、民生实事项目，涉及面广、权力汇聚、人员多。为防范项目建设廉政和行政风险问题，保障重点项目廉洁高效、依法规范建设，近年来，嘉兴市纪委市监委派出嘉兴经济技术开发区纪检监察工委紧盯嘉兴经开区工程建设关键环节，强化对公权力运行的制约和监督，探索建立项目全过程监督模式，为项目建设提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障，确保项目安全优质、干部廉洁干净。

关口前移、靠前监督

筑牢工程建设领域廉洁防线

九层之台起于垒土。2021年以来，嘉兴经开区针对工程建设领域腐败和不廉洁问题易发多发的情况，在经投集团、嘉国投公司、高创园等区三大国资公司组织开展清廉工程建设活动，让“清廉风”吹进项目一线。

“作为清廉工程建设牵头单位，对当年清廉工程推进工作要及早谋划，排出任务书、时间表，重点抓好清廉示范工程建设。”清廉工程建设启动之后，嘉兴市纪委市监委派出嘉兴经济技术开发区纪检监察工委约谈清廉工程建设职能部门时提出要求。

嘉兴市纪委市监委派出嘉兴经济技术开发区纪检监察工委紧盯行政审批、建设部门、国资公司等工程建设主体单位，坚持靠前指导、实时督促，促进职能部门优化工作流程、规范审批报告、强化监督管理，着力加强遏制工程项目建设腐败问题的针对性和有效性，筑牢全区工程建设领域清廉防火墙。

两年来，三大区属国资公司围绕前期设计、招投标、合同执行、工程质量、资金管理各环节制定完善了工程建设领域相关制度机制11项；在姚家荡中小学、金融广场二期等示范工程的推进过程中，绘制了工程建设项目全流程审批监管图，形成了前期审廉、招标守廉、合同规廉、施工执廉、资金保廉、验收督廉“六个廉”工作机制，同时，借力数字赋能监督，将工程建设纳入嘉兴经开区公权力应用监督平台建设内容，实现工程建设项目权力运行事项“智慧监督”。

聚焦重点、专项治理

推动工程建设突出问题整治

以“小切口”推动“大治理”。为进一步找准工程建设领域突出问题，2022年，嘉兴市纪委市监委派出嘉兴经济技术开发区纪检监察工委先后开展了政府投资项目招投标项目化监督和园林绿化领域专项治理，通过蹲点深查、跟进监督，及时掌握发现职能部门在工程建设领域的风险隐患和苗头性问题。

比如，在招投标项目化监督中，通过查阅资料、个别谈话、实地走访，发现具体问题37个，归集指导监督风险、制度管理风险、具体执行风险、清廉建设风险等五大类廉政风险清单，督促责任部门全面梳理招标文件制定、评标审查、信息发布、合同执行等各项环节制度风险，修订完善制度6项。

“专项监督挖掘深、查得透、见效快。在推进清廉工程建设中，我们既要强化日常监督，也要聚焦易发多发问题环节，发挥专项监督优势，以精准的项目化监督推动项目建设高质量开展。”嘉兴市纪委市监委派出嘉兴经济技术开发区纪检监察工委书记张黎群表示。

正本清源、长效常治

做实工程建设案件查办后半篇文章

做深做实监督执纪“后半篇文章”，是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的重要内容。“在推进清廉工程建设中，始终要聚焦项目决策审批、招投标实施、项目建设监管等关键环节，从严查处在项目建设中吃拿卡要、徇私舞弊、谋取不正当利益以及不作为慢作为乱作为等违纪违规行为。”张黎群介绍，2021年以来，该区以“四种形态”处理11人次，形成了一定的震慑效应，有力纠治了工程建设领域不正之风。

在从严执纪的同时，嘉兴经开区注重标本兼治、源头治理，充分发挥以案促改、以案促治治本功效，实行案发单位“四个一”固廉机制，做到查处一案、警示一片、规范一方。

例如，在业务部门开展“查风险、严纪律、促发展”警示教育活动，以行业典型案例和风险防控案例警醒教育干部。坚持内外一起抓，让“清廉风”吹进工地现场。通过签订廉政承诺书、聘请廉政监督员、设置廉洁示范工程公示牌及设立廉政意见箱、组织开展现场廉政警示教育等同步加强对业主、建设、施工各方单位廉政宣教。目前，全区已开展警示教育活动67场次，受教育1622人次，谈心谈话1432人次。

接下来，嘉兴经开区将继续探索“清廉工程”建设有效途径，保障项目建设高效廉洁优质，把全面从严治党的工作成效体现在凝聚力量、推动全区经济社会高质量发展上来。