■记者 吕 同 通讯员 金 晶

居民满意度从28%到93%，府南社区经历了什么？

府南社区成立于2005年，由1个拆迁安置小区和4个商品房小区组成，同时也是一个新老小区交错、人员结构复杂、管理难度较大的融合型大社区大单元。

随着社区内高端商品房小区的交付使用以及新居民的流入，居民文化程度、地域习惯等方面的差异不断显现，导致多方矛盾容易激化，居民满意度一度降到了28%。

面对这样的情况，府南社区党委下定决心，以基层党建示范点打造为契机，坚持深化“三联三共”党建联建机制，打造新时代党建高地品牌，全面推动党建工作提质增效，走出一条创新和完善基层治理的新路子。

组织联建、活动共办，打造工作“共同体”，府南社区以此凝聚起协同推进社区建设发展的强大合力。社区先后与嘉城集团、体彩中心、公积金管理中心等3家辖区单位组建社区大党委，深化嘉兴大剧院等17家单位合作共建，并通过活动领办、现场观摩等方式，定期组织开展“联合主题党日”等活动121场次。

同时，社区志愿者队伍不断壮大。“府南志愿e家”最初只有28名党员志愿者，目前已发展成为拥有1095名党员群众的团队，并依托“微嘉园”“浙里网格连心”等平台，线上线下联动“群众吹哨、党员报到”，形成横向并联、纵向贯通、整体协同的管理服务网络。

社区有了大党委单位、共建单位、辖区企业、社会组织、在职党员群体以及辖区热心志愿者等多方支持，便能更好地集中力量，统筹协调辖区各项工作。

2018年以前，大华城市花园小区排水设施不完善，管网老化易堵塞，每逢台风暴雨，小区大多数车库都会被水淹没，给群众生活带来不便。但由于各家各户受损情况不同，对小区排水系统的改造，居民意见不一。

在社区党委的牵头下，经过近20次的议事协商，社区提炼出“四方五步工作法”，以解决大华城市花园居民小区排水系统改造问题。

“‘四方五步工作法’就是以社区党组织、物业、业委会、党建联建单位为四方议事主体，实现议事五步走：广开渠道收集民意、商讨筛选确定议题、四方议事民主协商、党群合力督促落实、公开透明监督成效。”府南社区党委书记刘涛说，采用“四方五步工作法”以来，大华城市花园居民小区排水系统改造顺利完成，小区改造第一年，焕然一新的排水系统就挡住了台风“利奇马”的猛攻，再无“水漫大华”之灾。

府南社区党委凭借“四方五步工作法”这一“法宝”，顺利完成民生实事229项。如修建近500个车位的临时停车场、加装55个公共座椅，并于2021年荣获“全国民主法治示范社区”荣誉，基层社会治理能力显著提升，获得居民一致点赞。

居民满意度的跃升，除了居住环境的提升，社区与居民之间的互动质量、居民对邻里关系的和谐度和信任度也十分重要。如何真正建设好“和谐府南”？府南社区党委突出治理联抓、建设共管，画好治理“同心圆”。

曾有一位80多岁的残疾老人跑到府南社区找“王姐”，称和儿子家庭关系紧张，担心以后的生活没有保障，她情绪焦虑，找不到人倾诉。王姐了解情况后，第一时间对老人进行了心理疏导，和老人讲解政府对老年人的优惠政策，帮助老人了解法律保障知识，成功解开了老人的心结，帮助老人重拾了对生活的信心。

府南社区“王姐解忧小栈”成立于2018年，共有14名党员志愿者为社区提供矛盾调解服务。成立以来，共接待居民628人，提供心理咨询175次，成功化解各类矛盾纠纷401起。

在社区力量的帮助下，调解服务的队伍逐渐壮大，6名专业律师、心理咨询专家和20多名党员志愿者加入了“王姐解忧小栈”调解团队，组建“红色先锋团”“专业调解团”“民间调解团”共同参与调解，累计接待居民600余人，开展调解近500场次，巧妙化解了“大华地库漏水”“文桥路油烟扰民”等问题。

作为共同富裕现代化的基本单元，府南社区党委接下来做的便是实事联办、成果共享，描绘共富“幸福景”。

“我既需要照顾小孩，又迫切地需要一份工作，没有社区的帮助，我真的不知道该怎么办，太感谢了！”辖区内新居民陈女士的小孩患有肌无力，需要定期复健，她既需要照顾小孩，又需要工作挣钱养家，这让母子俩陷入了两难。社区得知此事后，迅速帮她匹配了需求和专业，为她在孝慈养老服务站找到了一份时间较自由的工作，解决了她的燃眉之急。

这一份来之不易的工作背后是社区聚焦共同富裕，推动资源、服务下沉网格，让高质量发展成果共享于民的努力。原来，社区整合美好居物业、南湖春天酒店等党建联建单位资源，打造了“乐业无忧”共富工坊。截至目前，已挖掘“共富工益岗”131个，累计帮助64人解决就业难题，人均月增收3000元。

不仅如此，社区还梳理推出常态服务事项27条，深度挖掘名师资源和社区达人，开设“纸上生花”手工坊，开展“留爱·留家”和“未来童行”等系列主题活动；聚焦弱势群体，广泛开展“党建联建解难题、点亮小小微心愿”主题活动，发动联建单位60余名党员争当圆梦人，认领“送一顿团圆饭”“教学材料我来帮”等29个微心愿。

在“三联三共”基层治理府南模式的党建引领之下，去年年底，府南社区的居民满意度提升到93%，还获得了全国民主法治示范社区、嘉兴市先锋社区、嘉兴市首批四治融合示范社区等荣誉称号，入选省第六批未来社区创建名单。

“接下来，府南社区将继续充分发挥党建引领资源整合的作用，统筹辖区各类服务资源和群众自治力量，推出多样化、精细化的服务，推动‘府南模式’提档升级。”刘涛说。