一、2021年工作回顾

2021年，嘉北街道在区党工委、管委会的坚强领导下，深入贯彻中央、省、市、区关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，聚焦“六稳”“六保”、“五个奋进年”等重点工作，抢时间、争进度、补短板、攻重点，开足马力、逆势奋进、服务大局，各项工作全面推进，取得了来之不易，令人鼓舞的发展业绩。

（一）围绕“防控更严”，毫不放松抓疫情

坚持人民至上、生命至上，不松懈、不松劲，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线。根据上级疫情防控工作部署，动态调整管理措施，坚决落实落细各项防控举措，持续做好重点地区返嘉人员的排查和管控工作，做到不漏1人。同时，加大社会面的管控力度，守好各类小门，严密管控各类场所，严控各类聚集性活动等。全年街道累计防疫支出474万元，排摸重点人员7323人，实施新冠疫苗接种160787针次。

（二）围绕“实力更强”，量质并举抓指标

我们咬定为全区发展作贡献的目标，迎难而上、自我加压、深挖潜力，用实绩和实效交出了质量高、成色足、分量重的经济报表。全年，街道完成规上工业生产总值23.77亿元,同比增长44.59%；完成限额以上批零住餐累计销售收入195.90亿元，同比增长4.27%；完成一般公共预算总收入12.18亿元，同比增长9.74%（其中完成街道级预算收入2.26亿元，同比增长22.27%）；完成固定资产投资13.36亿元，完成年初目标的205.5%。

过去一年，我们贯彻新思想，全力实施双招双引奋进年，街道发展更有高度。坚持精准招商、产业链招商，强化奔跑招商、敲门招商、蹲点招商，高质量发展迈出新步伐。年内，中赐建筑工程（嘉兴）有限公司、浙江雅履时尚科技有限公司、嘉兴市泰一新能源有限责任公司等多家优质企业落户嘉北，全年街道共引进1000万元以上注册资金项目65个，引进市外内资12.84亿元，合同利用外资1000万美元，实际到位外资500万美元，超额完成全年招商引资任务，经济发展后劲不断增强。

过去一年，我们适应新形势，全力实施转型升级奋进年，街道发展更有深度。全力破解土地资源短缺、产业层次偏低的“紧箍咒”，打破嘉北发展无路可走的僵局，积极推进北部区域转型升级示范区建设。顺利完成了银星电气、嘉兴潍柴、衣尚毛纺、嘉兴思普实业、思普电子等15家企业拆迁签约，收回土地519亩，腾退低小散租赁企业28家，超额完成2021年企业拆迁腾退任务，北部区域转型战场全面拉开，攻城拔寨的成效非常明显。

过去一年，我们立足新阶段，全力实施项目攻坚奋进年，街道发展更有速度。利用小块土地打造北城创意园5.8万平方米空间，把时尚产业引向楼宇，形成生产研发、办公销售等既集约又功能区分明显的一站式创业生产与孵化基地。新引入的浅黑科技研发项目，宁波鑫淼机械的智能汽配项目、浙江金链接科技项目、佑华实业贸易及办公项目，都是容积率较高的产业类生产项目；昭和机电、佑华国际幼儿园和三个房地产项目相继完工并交付使用。另外，我们持续关注中心城区楼宇提质增效，重点对21幢楼宇按千万元税收来培育，对老旧楼宇逐步实施亮化及配套功能设施改造，截至2021年12月底，辖区27幢楼宇共入驻企事业单位2439家（含个体），楼宇税收突破3亿元大关。

（三）围绕“城市更美”，标本兼治优环境

持续推进创文明城市、卫生城市工作。充分调动各方力量，强化网格化管理和日常市容整治，多措并举全力以赴推进各项创建工作，成立全区首个“1+X”城市精细化管理联盟，联动开展各类专项整治行动281次，出动执法人员1000余人次，全面整治卫生死角，聚焦老旧小区等重点痛点难点，处置店外经营449余起，拆除违建8处（间），整治各类城市乱象5900余起。全力提升辖区品质形象。分阶段分步骤实施中环西路沿街店招店牌改造及立面整治，九水沿线绿化养护提升和朱家桥港河道整治等一系列工程。做好垃圾分类基础工作，投资2600万元完成76个小区“撤桶进箱”工作，实现箱体100%全覆盖；投资70万元在洪波公园打造市本级首个垃圾分类主题公园。有效管控生态环境风险。全面完成“污水零直排”工作，圆满完成中央环保督察“回头看”工作任务，区域环境更加优美。

（四）围绕“满意更多”，全力以赴惠民生

1.持续推进便民利民举措落实。街道全年民生类支出1.41亿元，占街道总支出的81.12%。着力在救助更精准、帮扶更精细上做文章，年内发放低保、低收入等保障资金138.9万元，慰问困难家庭1180户，发放慰问金49.8万元。着力在积极稳就业上做文章，新增就业1900余人，登记失业率控制在4%以内。着力在拥军优抚上做文章，深化退役军人服务，街道五星级退役军人服务站实现全覆盖。着力在统筹推进民生工程上做文章，街道公办幼儿园正式开园，辖区“智慧+”居家养老服务新模式基本成型，街道社会工作站落成启用，社区卫生服务中心二期工程全面完工，振兴社区建成了全区面积最大、功能最全、颜值最高的“会客厅式”党群服务中心，投资1500多万元的阳海景怡北区改造基本完成施工，街道病媒生物防制工作顺利通过省级考核，百姓幸福生活更有质感。

2.持续落实安全生产责任制。积极开展消防安全培训、“安全生产月”活动等工作。全年共组织开展消防培训32场，组织消防演练47次；共组织开展安全生产大检查8次，查出隐患9036处，均已整改完毕。持续加强道路交通、食品药品、房地产等重点领域排查整治力度，牢牢守住平安底线。

3.持续推进综合治理。试点基层治理新模式，借助网格化管理，在昌盛试点打造“党政主导、部门协同，各司其职、运转高效”的基层治理联动工作站，推动形成基层治理和安保维稳的强大合力，并作为市、区工作典型，分别接待了多批市领导的带队调研。加强矛盾纠纷排查化解，年内我们彻底化解了“渔民上岸”遗留户陈光林国家级重复访事项，信访工作取得实效。全年成功调处各类矛盾纠纷232件，涉及金额约507.98万元，2021年无矛盾纠纷积案遗留，信访平安考核稳居全市前十。推进扫黑除恶专项斗争工作。在全国两会等重要时间节点对重点人员予以帮教。6月初，为建党100周年庆祝活动顺利进行，对重点人、重点事件持续进行排查，对发表各种过激言论、可能影响社会稳定的人员，采取上门家访的形式开展思想教育，正确引导其合理表达诉求。开展全员反诈宣传，辖区诈骗案件发案率同比去年下降13.79%，累计损失同比下降54.9%，辖区内社会政治稳定。

各位代表，过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是区党工委、管委会和街道党工委坚强领导、科学决策的结果，是街道人大、政协及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全街道上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表街道办事处，向各位代表，向多年来一直关心街道工作的离退休老同志，向所有支持、参与嘉北建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：一是在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，嘉北经济运行要保持在合理区间的难度不小。二是创新能级有待提升，战略性新兴产业、生产性服务业等新动能培育尚需时日。三是城市品质需要加快提升，城市面貌与经济实力还不相匹配，精细化管理水平仍然不高，环境污染、交通拥堵等问题较突出。四是民生保障有待持续巩固，公办学校、优质医疗等缺口较大。五是各类风险隐患仍然存在，安全生产、金融领域等问题尚未全面有效化解。六是政府系统执行力建设仍需加强，部门服务基层的能力水平以及基层末端的执行力均需提升。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取更加有效措施加以解决。

二、2022年工作思路

2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，也是我们经开区建区30周年，是具有特殊重要性的一年。今年办事处工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，把“唯实惟先、善作善成”的团队精神落实在行动上、运用到工作中，坚持稳中求进工作总基调，在全力打造新嘉北，展现新作为的征程中取得新的更大成绩。

主要预期目标是：规上工业总产值同比增长8%；完成固定资产投资10亿元，其中：工业投资力争超5亿元；服务业增加值同比增长7%；完成合同利用外资2000万美元以上，实际到位外资1500万美元以上，引进市外内资13亿元以上；实现一般公共预算总收入12亿元，街道级公共预算收入2.2亿元；楼宇税收同比增长8%；GDP确保完成区下达指标。

实现上述目标，我们将重点抓好三个方面的工作：

（一）切实强化机遇意识，全方位争创区域竞争新优势

一是着力攻坚北部转型倍增。继续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，加快低散乱企业整治的收尾攻坚，重点推进昌盛路北10家企业和昌盛路南11家企业的拆迁工作，坚决打赢北部区域转型倍增攻坚战，确保全年腾退低效用地300亩以上，收回拆迁企业10家以上。加快推进城北路产业园板块建设，推进坤鼎嘉兴科技创新园和浙江金连接工厂建设，力争通过5年的努力，使街道工业企业产值达到100亿元，财政收入达到20亿元以上，将北部区域培育成产业集聚、功能完善、形象突出、特色鲜明的样板区，全力打造街道转型倍增引领示范“金名片”。           

二是着力推进重点项目建设。围绕全区“项目推进攻坚年”要求，建立领导干部包项目制，明确责任、倒排工期、节点推进，推动重点项目加速建设；加快推进万事利园区转型，努力实现总投资3亿美元科创基地标志性项目落地。全力实施企业技改提升工程，力争实现智能化技改项目立项8个、千万元以上3个；力争新增高新技术企业3家。深入实施企业“上规”登高，实现新增“小升规”企业4家，力争新增亿元企业2家，10亿元企业1家，新增总部企业2家以上。

三是着力构建“大招商”工作格局。把“双招双引”作为“一号工程”，紧抓长三角一体化发展等历史性机遇，继续聚焦高端装备制造、信息技术、高端时装等优势产业，千方百计引进一批旗舰型企业、行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”、高科技“独角兽”，全年引进总投资超5000万项目10个以上，力争引进超1亿元项目4个。坚定不移推动存量倍增行动，充分发挥华之毅时尚产业和北城创意产业园集群引领作用，推动传统产业向“新型”产业转型。坚定不移瞄准战略性新兴产业，结合实际大力推荐成熟地块的招商。积极推动楼宇经济高质量发展，以培育税源为主，努力打造所有楼宇超千万。

（二）切实强化进取意识，聚焦生态环境推动城市品质高质量提升

一是补短板，提优城市颜值。以新一轮中心城市品质提升为抓手，抓建设、提品质、强管理，在打造北部区域城市典范中展现更多嘉北样板，推进昌盛路及锦云路道路改造、翠堤公园与中楠公园绿化提升改造、洪仁路店招店牌改造及立面整治等工程，确保按计划保质保量完成改造任务。推进沿街餐饮“瓶改管”、高层住宅二次供水改造、既有住宅加装电梯等工作。借助智慧化手段，推进城市精细化管理，加快城市物联智慧管理数字化建设，多场景运用智慧路灯、智慧停车场等一批智慧化城市管理项目。持续开展秩序乱象整治行动，强化执法巡查，提升街道区域“两保一养”市场化水平，以绣花的功夫确保辖区街容街貌的精细长效管控。

二是抓治理，提优发展环境。高标准完成7个“污水零直排区”项目建设，重点做好区域朱家桥港、苏州塘河道的污染物排查治理，持续提升河道水质，按计划完成阳海景怡北区“污水零直排”建设，推动治水从末端治理向源头治理，堵住漏洞。按照生活垃圾治理“三年大变样”目标，以洪波公园垃圾分类体验中心为媒介，高效率管理撤桶进箱定时定点投放小区,推动实现生活垃圾处理总量零增长、生活垃圾零填埋，力争100%完成垃圾分类撤桶进箱建设工作。

三是强服务，提优营商环境。以“扁平化、高效率”为核心，支持招商引资，进一步提升服务效能，吸引更多的企业家来嘉北投资创业，确保项目进得来、留得住，激发市场活力。深入实施领导、涉企部门联挂服务，建立长期沟通、协调、联系制度，聚焦企业发展困难问题，打好精准纾困的“组合拳”。打通惠企政策落地“最后一公里”，加快惠企政策兑现进度，全面助力企业降本增效，解决企业发展过程中的肠梗阻。

（三）切实强化执行意识，统筹好发展与安全两件大事

一是增进人民福祉。积极探索先富带后富、推进共同富裕的有效机制，全力做好“大病无忧”参保工作，做好退役军人、残疾人等特殊人群和困难群体兜底性保障工作。高质量完成省、市民生实事项目建设，全力保障金都社区、常秀社区等6个社区邻里中心建设，确保有条件的社区全面启动会客厅式社区服务中心建设。打好居家养老服务中心三年提升计划收官战，深入实施新时代文明实践工程，着力打造“嘉北之声”文化品牌，进一步提供高质量文化服务供给。

二是全力护航平安。以平安护航党的二十大、亚运会、两会等重大会议、重要活动为主线，守牢政治安全底线，抓好涉稳人、事、物的预防、排查、化解稳控工作，加大商贸综合体、房地产、教育“双减”及欠薪等领域风险隐患的整治力度，确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，实现三年连续无新增矛盾纠纷。始终保持严打高压态势，常态化开展扫黑除恶工作，持续深化反诈人民战争。深化安全生产数字化改革，集中整治重点行业领域风险隐患，加强应急救援队伍建设，有效压减各类安全事故，确保平安考核持续走在全市前列。

三是主动担当作为。坚持党工委决策、政府落实，用行动答卷、用结果说话。提振攻坚“精气神”，以“跑马勇争先、执行论英雄”的气概和魄力，力争在科技自立自强、产业支柱培育等“大战略”上走出新路径，在重大项目建设、营商环境优化等“大工程”上跑出加速度，在城市空间拓展、生态环境治理等“硬骨头”上干出大手笔，在绿色低碳发展、民生痛点解决等“硬任务”上拼出真实效。