一、2020年工作回顾

2020年，嘉北街道坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区党工委、管委会和街道党工委工作部署，锁定“五个大决战”既定目标，围绕“两手抓、两战赢”的工作总基调，全力做好疫情防控、区域经济发展、城市品质提升、民生改善、社会稳定“五篇文章”，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势。

（一）坚持抗击疫情，彰显危急时刻冲锋在前的嘉北形象

一是防控措施及时有效。第一时间成立防疫领导小组和指挥部，落实疫情防控专项资金，搭建“1+2”临时党组织架构，健全疫情防控体系，以最快速度层层压实防控责任，街社273名工作人员尽数返岗，组织1300余名志愿者奋战抗疫一线，仅用3天完成全域地毯式排查，48小时建成了集中医学观察点，累计实施集中隔离517人、居家隔离1474人，辖区无一例病例发生。在做好排查、隔离的同时，勇挑重担驻点南湖高速卡口和汽车北站，累计检查各类车辆6.2万辆，检查司乘人员15.8万人，为全区“抗疫”工作贡献了嘉北力量。二是复工复产扎实有力。聚焦“六保六稳”目标任务，进一步创新工作方法，确保防疫措施在社区小区、企业楼宇、建筑工地三大重难点区域落实落细；及时打出“嘉北复工”组合拳，在深化“三服务”中扎实破解企业面临的“物资筹措难、员工返岗难、找房租房难、资金周转难”等四大难题，累计为企业筹集超20万只口罩，通过包车、包列、包机等方式为企业接返员工300余人。同时坚决落实上级各类稳企业、稳经济、稳发展的政策措施，为辖区553家小微企业、个体工商户落实纾困资金610万元，为97家商户减免租金148.7万元，全街道经济社会秩序平稳有序恢复。

各位代表，在疫情防控这场大战大考中，我们嘉北的党员干部坚守岗位，靠前指挥，履职尽责；广大医务工作者坚守阵地，勇担重任；上千名志愿者冲锋在第一线，战斗在最前沿，构筑起了坚固防线，用负重前行守护辖区岁月静好。在此，我代表街道办事处，向大家表示最崇高的敬意!

（二）坚持稳中求进，诠释区域经济逆势增长的嘉北实力

一是经济发展逆势上扬。2020年以来，面对复杂的国内外发展形势和经济下行的压力，街道按照区党工委、管委会的的目标要求和统一部署，主动应对经济形势发生的重大变化，努力克服各种困难，保持了经济社会基本面的稳定。全年累计完成固定资产投资19.08亿元，同比增长29%；限额以上批零住餐累计销售收入191.19亿元，同比增长1.77%；一般公共预算总收入11.1亿元，同比增长4.32%（街道级公共预算收入2.05亿元，同比增长3.78%）；引进市外内资9亿元，完成目标任务的112.5%，合同利用外资1048万美元，实际到位外资4693万美元；累计完成楼宇纳税3.54亿元，同比增长19.19%。二是项目建设有力推进。全面推行“任务清单+责任清单+进度表”工作机制，坚持“两手抓、两不误”，努力克服疫情不利影响，在实现有序复工复产的基础上，全力赶进度、补欠账，辖区28个重点项目建设均有序推进，目前年产值1.2亿元电控设备租赁厂房项目落地并投产，年产1.5亿元时尚创意产业项目正式签约落地。三是转型升级全力推进。坚定不移推进产业结构调整，继续实施“腾笼换鸟”，强势推动园区内低小散企业“关停转迁”工作，2020年完成春秋检测等6家企业拆迁扫尾，共腾退土地300余亩。成功促成华之毅收购宜泰项目、顺利出让振兴路和华云路等5个地块，通过街道下属国资企业成功盘活瑞鑫大厦等不良资产，为2021年街道经济更上一层楼打好平台基础。

（三）坚持拔高标杆，展现品质形象日新月异的嘉北风貌

一是城市品质持续优化。2018年以来，我们通过实施老（旧）小区改造、农贸市场改造提升、园林绿化景观提升、夜景灯光亮化等“一揽子”项目，嘉北的城市品质逐步提升，群众满意度获得感不断提高。2020年我们再投入约3亿元开展城市品质提升工作，全面完成友谊片区综合改造，及禾兴北路、云海路、百墅路、东升路等道路和店牌店招改造。二是生态攻坚全域聚焦。投资1.35亿元用于“污水零直排区”建设，污水管道改造区域覆盖昌盛花园AB区、嘉州美都、财富豪庭东西区、金域兰庭、丽池庄园等生活小区，并顺利通过省级考核验收。全力以赴抓好中央环保督察组反馈意见整改落实，迅速响应处置涉及街道信访1.3件，整改落实取得阶段性成效。三是构建精细化城管模式。持续实施户外广告、违法建筑和秩序乱象整治行动，处置店外经营850起，清除占道堆放590处，取缔无证摊贩1056个，拆除各类违规广告26块，拆除违建15处，市容市貌管理彰显成效。深入推进垃圾分类工作，投入1500万元开展垃圾分类工作，并得到上级肯定，街道也成为全区首家获得“浙江省生活垃圾分类示范片区”称号的单位。

（四）坚持共建共享，答好以人为本改善民生的嘉北答卷

一是保障体系更加完善。全年累计民生事业支出1.36亿元，占财政支出的77.4%。民生工程件件落地，启动振兴社区党群服务中心建设、完成区级新时代文明实践所建设、昌盛农贸市场源头减量点建设和街道级社会治理展示中心建设。社会保障体系日趋完善，社会救助体系基本建立，城乡大病医疗保险全面实施，城乡基本养老体系取得积极进展。全年累计发放低保、低收入等各类困难户生活补助95.2万元，发放优抚安置等福利167.5万元，慰问困难家庭215户、发放慰问金28.4万元，发展成果惠及更多群众。二是社会事业全面发展。深化星级社区创建，成功创建四星级社区5个。推动佑华国际幼儿园等学校建设，教育布局日趋合理。建成街道首个“运动家”智慧体育社区，基层文体阵地建设进入快车道。全面开展为老服务，友谊社区获评2020年全国“敬老文明号”。合理创造整洁、文明的辖区环境，顺利通过洪殷路示范一条街创建和病媒生物控制水平B级街道创建，阳光社区获得第六届“全国文明单位”称号。三是社会大局和谐稳定。“枫桥经验”嘉北实践迈出新步伐，年内街道信访积案全面清零，全年无越级上访，工作成效得到市领导的批示肯定。“平安嘉北”“法治嘉北”建设深入推进，扫黑除恶和辖区警情压降工作成效明显，有效警情、刑事警情和治安警情同比分别下降2%、26%、30%，下降幅度均位列全区前列。坚持以高压态势打好反诈人民战争，全年追赃挽回损失332万。纵深推进交通安全大会战，确保了施工路段有序畅通，电动车、行人守法率达到90%以上，机动车守法率达到98%以上。辖区安全生产、食品安全形势平稳，平安建设考核走在全区前列。

此外，楼宇亮化提升、第七次人口普查、老旧小区电梯加装、居委会换届选举等各方面工作均有序开展，赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，各方面工作呈现齐头并进的良好局面。

各位代表，过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是区党工委、管委会和街道党工委坚强领导、科学决策的结果，是街道人大、政协及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全街道上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表街道办事处，向各位代表，向多年来一直关心街道工作的离退休老同志，向所有支持、参与嘉北建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：街道经济总量和发展质量均需提高，特别是高新产业类项目较少；生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环境问题依然突出；少数工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以除旧布新的勇气，努力让街道工作更加精准、更有作为、更富实效。

二、2021年工作思路

2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局、开启现代化建设新征程、具有特殊重要性的一年。今年办事处工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，把“唯实惟先、善作善成”的团队精神落实在行动上、运用到工作中，在全街道上下形成你追我赶、争先进位的生动局面，奋力实现“五个奋进年”各项任务目标圆满完成。

主要预期目标是：规上工业总产值同比增长8%；固定资产投资完成区下达指标任务，其中工业生产性投入1.5亿元；服务业增加值同比增长7%，力争在全市镇（街道）服务业高质量发展竞赛中保持前20强；楼宇入住率提高5个百分点，楼宇注册率不低于98%，楼宇税收同比增长8%。

实现上述目标，我们将重点抓好四个方面的工作：

（一）着力稳定增长，不断增强综合实力

继续把转型工作作为工作重点，做好低小散企业“关停并转”工作，年内力争完成拆迁任务的40%，腾退低效用地200亩以上，腾退低效厂房10万平方米，为北部及中心城区发展腾出新空间。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，依托华之毅时尚艺术中心、北城创意园等平台，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。全年确保完成合同利用外资1000万美元、实际利用外资500万美元，完成市外内资10亿元，引进投资规模5000万元以上项目10个，实现街道产业总体规模与质量档次的双突破。

（二）着力补齐短板，加快基础设施建设

加快重点区域规划编制和基础设施建设，结合2021年城建计划安排，继续投入2.1亿元在街道范围内实施平台提能、建设提速、环境提优三大工程十二个项目，着力优化街道生产空间、生活空间和生态空间。全面巩固污染防治成果，强力推进水污染治理从“治污”到“提质”的转变。深入实施生活垃圾减量分类，加快撤桶进箱步伐，提高群众参与率。狠抓城市管理长效机制，发挥专职网格员作用，彻底解决城市管理体制不顺、权责不清、管理缺位等问题，确保街道文明创建等各项工作保持“常胜”态势，继续做强“美丽嘉北”金名片。

（三）着力改善民生，统筹推进社会事业

坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。常态化推进疫情防控，按照“内防反弹、外防输入”工作要求，紧盯关键环节，补齐工作短板，科学有序开展人员排查、信息共享、应急处置、物资保障、精密智控等工作，不断巩固疫情防控成果。协调推进社会事业，认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，加大社会保障兜底力度，对现有纳管人员精准救助。实施居家养老服务照料中心提档升级工程，积极打造示范样板。推动教育、卫生等资源均衡，确保嘉北街道社区卫生服务中心二期年内投入使用。切实抓好平安建设，继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒等工作。继续开展工业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。

（四）着力提升效能，锻造唯实惟先服务型政府

坚持政治强政，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合全市“唯实惟先 善作善成”团队建设要求，自觉把党的领导落实到工作各方面各环节。坚持依法理政，健全制度体系，推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应。坚持作风兴政，强化预算刚性约束，节俭办事过“紧日子”，继续压缩一般支出和“三公”经费，把有限资源用到发展和民生上。坚持清廉从政，履行全面从严治党主体责任，主动接受全社会监督，以制度管人管钱管事，引导办事处党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。