2020年工作回顾

2020年，面对新冠疫情带来的特殊严峻形势，街道上下在迅速打响疫情防控全面战、阻击战的同时，统筹推进经济社会发展，紧扣“一体化”“高质量”两个关键词，坚持以打造首位战略实践样板地、产城融合发展引领地、品质生活宜居示范地为目标，主动作为、实干争先，奋力打造“五个长水”升级版，经济社会各项事业取得喜人成绩。

1、抗疫情、稳增长，交出“两手抓、两战赢”高分报表。一是疫情防控取得阶段性成果。坚持把人民群众的生命健康安全放在首位，部署管控“六张清单”，出台“暖心六条”，全力保障好区街综合服务点、集中隔离点防疫工作。街道社区卫生服务中心在年初作为市疫情留观定点医院，服务保障了全市防疫大局。街道上下共计排摸人员20.79万人，累计居家、集中观察人数2125人，街道录入系统的核酸检测人数2.25万人，高铁南站累计检查进出站人员785万人次，实现辖区内无确诊病例，隔离人员无失管、漏管，医护及工作人员无感染。二是主要经济指标保持高基数平稳增长。坚持发展第一要务不动摇，制定全区首个街道级企业复工和疫情防控工作专项政策，受益企业及个体194家，补助总计235.94万元。2020年，街道财政总收入累计完成15.61亿元，同比增长15.78%，增收2.13亿元，街道级财政收入2.2亿元，同比增长27.41%，增收4731.59万元。完成固定资产投资13.94亿元，合同外资1716万美元，市外内资10.5亿人民币。

2、抓项目、促引育，汇聚“双招双引”强大动力。一是全力抓好“双招双引”。加快融入长三角一体化进程，6月赴上海成功举行投资环境推介会暨双招双引系列活动。开元超高层酒店与嘉兴经开万朵城两个项目在全区第六届国际经贸洽谈会暨重大项目签约仪式上顺利签约，总投资达24亿元。街道智能家居创意中心于日前正式启用，长裕创业大厦项目顺利取得土地，建设筹备工作有序开展。申报精英引领项目3个。二是楼宇经济提质增效。开展推进高品质楼宇服务“九个一”专项行动，通过九大举措提升楼宇服务质量和水平。“云启动”第二届楼宇文化节，推进楼宇经济提质增效计划，促进楼宇集约高效发展。2020年，辖区楼宇已入驻面积14.3万平方米，入驻企业590家，入驻率为82.92%，同比去年提高2.29个百分点。楼宇总税收7.82亿元，每平方米税收4547元。三是全面提升营商环境。深化“三服务”，“点对点”为企业、项目化疑解难。落实协税护税、楼宇经济、统计工作及市场监管“3+1”服务机制，为辖区企业提供全方位服务。有力推进余北工业园区转型升级企业腾退，顺利完成4家企业交房，共腾退土地155.63亩，高效保障了高铁新城开发建设。第七次全国人口普查完成基础数据采集，数据审核处理工作有序推进中，为经济发展与区域管理提供服务保障。

3、攻难点、优环境，绘就“品质新城”美丽画卷。一是品质提升成效显现。高质量完成府南一期、大华城市花园老旧小区管网改造扫尾工作，彻底解决了小区车库进水等困扰百姓的民生问题。投入近1亿元启动花园路综合提升改造，目前主路已经贯通，景观改造提升工程正在有序推进中。投入1000万元基本完成花园路立面改造，涉及商户100余家。投入近300万元补植改造空秃绿化面积5.5万平方米。石堰苑南区综合整治于12月底进场施工，计划投入5700万元对小区道路、立面、绿化景观等进行全方位提升。同时，深入开展高铁南站及周边区域的提升工作，阶段性完成秦湖公园提质提档。做好辖区“百年百项”工程保障，确保快速路、轨道交通等工程顺利进行。组建“红船城市管家”队伍，启用长水街道红船学院联勤警务站，扎实有序推进万达片区城市精细化管理向纵深发展。二是人居环境有力改善。强势推进生态环境突出问题“大排查、大曝光、大整治”行动，对饮用水源保护区周边环境、垃圾乱堆放倾倒及大气污染等问题开展现场挂牌整改，累计排查整改问题163个，顺利完成中央第二次环保督察整治任务。推进“污水零直排区”建设，完成17个小区、37个其他类单位的管网排查，街道污水零直排区管网改造工程顺利通过市、区验收。启动在建项目全过程监管网格化管理，组建专人专班，提升建筑项目管理水平。有的放矢解决餐饮油烟扰民问题，搭建在线监控系统，完成第一批包括文桥路餐饮一条街在内的44家单位油烟在线监测系统安装工作，做到24小时不间断监管。三是垃圾分类强势推进。常态化落实垃圾分类劝导和管理，推出“鲁老师说分类”品牌视频、摄制全市首部垃圾分类主题话剧《难舍难分》，线上线下普及分类知识。启动同济大学附属嘉兴实验学校“源头减量”示范点空中花园建设，东菱阳光乐园推出垃圾分类宣传指导与收运“管家式服务”，新都名邸等3个省级高标准小区基本建设完成。四是文明建设持续提升。切实抓好乱占道、乱停车等“老大难”问题的集中整治，为嘉兴市蝉联全国文明城市“四连冠”贡献力量。大力推进精神文明建设，成功创建2家省级文明单位，建成并启用街道新时代文明实践所、统战e家，逐步推行志愿服务积分制，壮大“志愿长水”服务队伍，打通服务阵地的“最后一公里”。

4、优服务、强基础，开启“多元共治”红色引擎。一是“连心服务”不断增进。深化新时代“网格连心、组团服务”，完善全科网格管理机制，以民意、民享、民生、民治、民安“五线”为抓手，63支网格队伍常态化开展服务。全面打响反诈人民战争，迅速组建两支反诈宣讲团，累计开展宣讲286场，覆盖人数达1.3万人。采用“反诈包裹”“反诈吉祥物”等特色举措使宣传教育走心入脑，发出“反诈包裹”1.7万个。强化基层矛盾调处，全年调处各类矛盾纠纷340起，涉及金额274.2万元，筑牢社会风险隐患第一道防线。二是综治基础不断夯实。在全区率先完成街道社会治理综合指挥服务中心（信访超市）改造提升，推进软硬件升级。充分发挥“四个平台”作用，1-12月共收到事件信息1.3万条，办结率100%。依托社区基层治理“一约两会三团”力量，推进公共法律服务和法治宣传进社区，府南社区推荐申报国家级民主法治社区，由拳、庆丰两社区荣获省级“民主法治社区”称号。积极推进房地产领域风险隐患化解，街道6个项目已全部完成销号。扎实开展“无欠薪”专项整治，对建筑工地进行排查梳理，1-12月调处劳资纠纷347起。三是平安大局不断巩固。打好扫黑除恶收官战，扎实推进部署宣传、线索排摸、问题整改等工作。完成市“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战“重点整治街道”摘帽，发动志愿者7000余人次持续开展宣传劝导与隐患排查，整改重点隐患14处。投入35万余元做好避灾安置场所规范化建设，成立14支防汛应急分队，加强应急救援力量。高质量推进安全生产、消防安全、食品安全、校园安全等工作，大华城市花园重点消防整治单位验收、永丰新村消防整治改造提升基本完成。全年检查企业学校个体工商户1317家次，食药安全日常检查2750次，全年未发生重大以上安全事故，全面保障辖区安全。

5、谋发展、惠民生，激活“成果共享”幸福动力。一是社区建设高标推进。南江公寓顺利交房，于9月底完成原庆丰社区分设，石雪、永丰、云东公寓产证集中办理有序推进，切实办好百姓“身边事”。开展“星级”社区提档升级，在完成两个“五星级”社区创建基础上，通过做优特殊人群服务、推进民生项目建设、加强民情民意收集等举措，进一步提升街道居务社整体建设水平。二是为民服务不断优化。持续深化政务服务中心标准化创建，服务规范化、人性化程度提升。深化“最多跑一次”改革，加大自助服务机运用，推进“零次跑”向基层延伸。纵深推进健康服务工作，拓展幼儿教育、青春教育等健康教育方式，进一步构建“健康长水”社会心理服务体系。延伸为老服务触角，投入300万元打造街道级示范型居家养老服务中心，于12月正式揭牌启用。1-12月，为老人提供生活照料服务1.5万次，医疗服务3048次，提供“爱心午餐”3232份。2020年新增就业岗位500余个，帮助失业人员实现再就业240余人。三是民生实事成效显著。年度民生实事项目全面完成，南江公寓未来邻里中心于11月完成建设，街道微型消防站、消防车实现全覆盖，云东综合体高标准垃圾分类示范场所配备完成，小区环境“微整治”获得居民好评。投入近60万元完成辖区健身路径新增及健身器材维修更新，街道首个百姓健身房正式运营，满足群众日益增长的健身需求。此外，青少年近视防控、省放心农贸市场创建等一批省、市级民生实事项目全面提升辖区百姓幸福感、获得感。

6、拓阵地，创品牌，锻造“长水铁军”先锋团队 。一是高质量开展理论学习。加强理论学习和宣传教育，开展中心组理论学习24次，通过学习讨论、宣讲会、实地调研等形式提升学习成效。创新形式打造“声动长水”宣讲品牌，进社区、进企业开展各类新思想宣讲8场。二是不断深化基层党建。建好“红色阵地”，做实晶晖党建联盟，为辖区校企“提效增能”。打响“晶”英“晖”聚项目品牌，为建成毗邻南湖的首个红色样板楼宇打下扎实基础。探索商圈党建工作，助推商圈“红色自治”，新建4家“两新”党支部，进一步打造治理能力强、服务百姓好的“红色阵地”。自拟“三访三问三评”政治体检机制，以“届末回访”“书记家访”“日常走访”等形式，查实情、定人选，高质量完成社区基层组织换届工作。三是全面提升干事激情。以“十年筑梦路，接力再起航”为主题，通过拍摄一部宣传片、同唱一首歌、编写一本纪念图书等活动庆祝街道成立十周年，街道十周年纪念图书《长水行》正式发布。“长水赛马”干部能力提升活动在3月以“云端”的方式开启，“奋战六十天 冲刺全年红”述职赛等活动不断激发街道干部追梦奔跑、勇往直前的干事激情，涌现出了浙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人王建强、“嘉兴好人”张春兰等一批先进典型。四是加快推进清廉长水建设。通过剖析身边违法违纪典型案例、严肃会风会纪、完善监察监督体系，进一步做实做细党风廉政建设。全力抓好社区党风廉政建设巡查有关工作，同步落实问题整改，实现社区巡查全覆盖。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，街道在党的建设和经济社会发展的道路上还存在着不少困难和挑战。如：党建引领街道各项工作的深度、广度还不够，街道经济结构还需进一步优化，公共服务质量还有待提升等。为此，我们一定会直面问题、勇于担当，采取有力措施，切实加以解决。

2021年工作思路

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是建党百年。作为红船旁的街道，站在这个关键性的历史方位，做好明年工作，意义重大，影响深远。在新的一年里，街道将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，站在新的更高起点上，承接高铁新城开发建设新机遇，开启“五个长水”发展新征程，实施好“奋进提升年”活动，实现产业质效、城市品质、治理水平、民生福祉、队伍建设再上新台阶，为全区打造“重要窗口”中最精彩板块先行区、建设“三个先行地”勇当开路先锋，以优异成绩献礼建党百年。

具体来说，我们将全力以赴抓好以下五个方面工作：

1、奋进提升产业质效，激活经济发展新动能。一是拓平台，加快产业引育。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，加快“一楼一园区”特色产业平台建设。推进街道智能家居创意中心建设，围绕“产城融合”定位同步谋划业态布局，定期赴上海开展招商活动，力争引进4-5家高质量企业入驻，打造“智能家居”全产业链集群。又好又快推进长裕创业大厦建设，打造街道高能级产业招商平台。专班推动加快同浙科技园项目，探索集人才、项目为一体的科技创新园；紧密联系上海同浙校友会、同浙创业中心等创新载体，利用街道现有成熟空间资源，加快创新经济项目招引；充分发挥辖区设计单位的集群效应，积极对接和引入上海、苏州等周边城市优质设计类企业，打造“城市设计行业联盟”；深化与国际金融广场的互动联动，挖掘现有企业资源和带动优势，加速引育一批总部经济相关联产业项目入驻。争取举办市级建筑行业论坛，为企业发展交流、推介资源搭建平台，引领行业发展，打造会展经济新高地。二是促集聚，激活产业动能。围绕“一心双轴”，以全面接轨上海为中心，以引育新生龙头企业、打造特色商圈IP为两轴。加快辖区重点招商项目建设，发挥邦芒人力资源、经开万朵城等在建项目和辖区博元建设、中国移动等总部企业效应，引导集聚人力资源、体育文化、项目设计等产业上下游项目落地，依托接轨上海招商办公室，进一步拓展招商渠道和途径，努力引进一批贡献大、带动作用明显的服务业产业项目；发挥南湖大道沿线酒店集群和万达商圈人气效应，打造集“衣食住行”于一体的特色商圈IP，丰富周边服务业业态，提升产业经济影响力。重点关注即将投运的台昇双子星、嘉南美地等商办楼宇，引导开发商集聚一批符合街道产业发展的优质企业。三是优服务，增强发展后劲。加快邻里中心楼宇服务“共享驿站”建设，深化楼宇提质增效行动，启动街道服务楼宇一线行动，以“招商”为主线，驻点办公摸清底数、引育项目，提升南湖大道、商务大道沿线特色楼宇集群影响力。探索楼宇“自治联盟”，引导辖区楼宇自我服务、自我管理，提升楼宇发展“软实力”。针对智慧、科技、建筑、贸易等行业开展精准化服务，积极做好培育扶持，推动产业集聚。同时，以“开源节流”为总基调，盘活闲置国有资产，提高国有资产的使用率和收益率，结合城市管理、土地管理、社区经济等工作提供资金保障。

2、奋进提升城市品质，展现全域美丽新形象。一是抓城市共管，对标“国际化”品质。巩固城市品质提升成果，打造“红圈绿带”3.0，全力保障高铁新城建设。开展高铁南站周边、商务大道、纺工路等主要道路美化工程，展现现代化高品质区域形象。在完成花园路综合改造基础上，依托府南红船城市管家驿站，结合“多杆合一”改造、停车诱导系统安装、同步接入“智慧城管”，打造“建管养”一体化精品示范道路。探索城市“众管”模式，发动沿线单位、商户、小区物业等共同参与管理，制定“自治公约”，努力营造“城市管理人人参与”的良好氛围。发挥“红船城市管家”队伍作用，联合红船学院联勤警务站力量实现“警城联动”，推进万达片区城市精细化管理向纵深发展。开展高铁南站品质形象综合提升，开展广告位综合提升、探索地下商场经营管理。稳步推进老旧小区与背街小巷整治提升，进一步补齐城市形象“短板”。二是抓城市智管，探索“智慧化”管理。探索科技手段融入日常管理，结合无人机、城市“天眼”、“四个平台”等信息化技术手段进一步解放人力，开启“数据共享、网格共治”智慧城管新模式。深化城市管理“网格化”，以网格地图为基础，实现全方位、不间断的监控管理，推动城市管理平台迭代升级。利用餐饮油烟在线监控建立“短信提醒、书面通知、执法检测”三步走流程，加大街道餐饮油烟“控新治旧”力度。督促一般工业固废产废单位纳入市级平台统一管理，做到流转信息“闭环式”监管，提升环境治理智慧化程度。三是抓城市细管，打造“特色化”品牌。进一步盘活辖区闲置零星地块，开展“邮票绿地”行动，围绕府南片区打造社区级绿道，通过建设小广场、增设观景台、游憩点等举措，加强辖区零星闲置土地利用率。结合辖区内丰富的公园绿地资源，试点实施公园入口美化提升工程，全面提升公园形象。与主管部门加强对接，结合网格力量建立“园长制”管理机制，全面参与公园巡查管理等工作环节，增强辖区公园辨识度、知名度。切实抓好辖区房地产建设工程规范管理，建立考评“红黑榜”制，提升辖区房地产项目整体管理水平。逐步完善垃圾分类管理模式，实现小区“撤桶进箱”全覆盖，同济大学附属学校“屋顶花园”项目投入运作，为源头减量示范点再增特色。结合全市“九水连心”景观工程，加快推进主干水系周边环境提升，启动万兴桥港水环境生态修复带建设及塘桥港科技治水。

3、奋进提升治理水平，开创平安和谐新局面。一是全面深化“连心服务”。进一步完善“微网格”、健全“微嘉园”、设立“微积分”、推进“微协商”、深化“微治理”，夯实社会治理基层基础。做优做实新时代“网格连心、组团服务”工作，通过优化网格划分、充实人员力量、加强能力培养，提升网格管理水平。完善街道社会治理综合指挥服务中心运行，发挥信息指挥室的枢纽作用，提高信息采集更新准确率。二是全面优化治理体系。深化“三源共治”理念，落实三十条专项举措，发挥街道社会矛盾纠纷调处化解中心作用，联动公安、城管、劳动保障、社区网格等力量，以街道矛调中心为载体、“四个平台”综合信息指挥中心为技术支撑，探索多部门联合调处的工作模式，完善“大调解”工作格局。持续配强矛盾纠纷化解专业力量，针对房地产领域纠纷、劳资纠纷、物业管理纠纷等重点方向选聘专职调解员进驻矛调中心，力争将矛盾纠纷化解在苗头，解决在始发阶段。三是全面护航平安和谐。切实增强“嘉兴无小事、事事连政治”的政治自觉，以更高站位全力护航重大活动。进一步完善“事先预防、事中督导、事后总结”的社会风险防范控制机制，健全舆情处置体系，全力保障街道辖区社会面的总体平稳。进一步配足配强劳动监察专业化力量，以“前期介入、重点督办、部门联动、就近处理”为原则，抓好“无欠薪”专项整治，营造良好的用工环境。开展安全生产、消防、治安、交通、食药等领域“平安行动”，提升微型消防站实战能力，开展沿街商铺及群租房消防安全大整治，完善消防安全设施，预防和减少火灾事故。街道消防站探索启用“智慧消防”系统，及时预警并消除火灾隐患。通过全民科普、绘制“食安地图”等举措，争创省“四星级食安办”。开展一批道路交通隐患整治，切实提升辖区交通安全指数。开展全民反诈万家行活动，重拳出击打好反诈人民战争，捂牢百姓“钱袋子”，营造平安和谐的发展环境。

4、奋进提升民生福祉，落实惠民利民新举措。一是革新服务模式。全面提高疫情常态化精密智控水平，形成常态化、制度化、规范化工作模式，深化爱国卫生运动，倡导居民养成健康生活习惯，严防疫情反弹风险。深化“最多跑一次”改革，通过街道政务服务中心、各社区综合岗及自助服务终端形成“1+1+X”受理网络，切实提高业务网办率，实现服务“零次跑”。在“无差别全科受理”基础上，探索政务服务去行政化，提升居民企业办事满意度，优化服务感受。展示窗口形象，推行“亮诺服务”，争创市级“文明岗”，打造具有长水特色的窗口服务品牌。二是提升服务水平。发挥街道社工站作用，为全体社工、网格员提供能力提升平台。持续办好“七点半”社工课堂和第二届社工节，以提能增效为主旨，全面提升社工专业水平。探索“智慧化”管理模式，优化推广线上服务方式，提升服务质量。切实减轻基层负担，精简会议文件与办事流程，加强心理疏导，让基层干部“轻装上阵”。建立“物业联盟”，构建有竞争、有提升的良性物业生态系统，提升物业管理服务水平。引导社区培育建立枢纽型社会组织，鼓励社会组织参与居民自治，发挥民生“晴雨表”和“情报站”作用，提升服务水平。三是打响服务品牌。谋划落实好2021年度街道民生实事项目，开展道路品质提升、全民健身提升、“健康长水”系列行动，深化社区“微整治”、加快农贸市场“五化”提升，坚持发展成果全民共享。开展“新时代枫桥式退役军人服务站”建设，打响“传承红色基因”品牌。有力推动业委会组建，指导物业健康发展。高效实体化运作街道示范型居家养老服务中心，以政府监督、第三方运营的方式开展专业化、特色化养老服务，为推动“医养结合”作示范。举办好街道第四届全民运动会、开设“老年大学”线上文化课程，推进杭师大经开附小丰园校区建设，高标准启用禾泓嘉苑、南江公寓配套幼儿园，加快推进教育现代化建设步伐。打造好“声动长水”品牌，运用好“乡贤智播”宣讲团队，挖掘退休教师、乡贤等“草根明星”加入，传递“长水好声音”，提升居民群众文明实践参与度，汇聚社会正能量。

5、奋进提升队伍建设，扛起红船起航地新使命。一是夯实基层党建基础。以“献礼建党百年、打造党建高地”为主题，全面营造红船起航地浓厚红色氛围。以“红动禾城·品质嘉兴”城市基层党建全域提升行动为引领，开展城市基层党建全域提升行动，通过筑体系、强街道、优社区、活小区、红楼宇、促商圈、融社会组织，着力构建起以属地党组织为轴心、区域联抓、资源联用、事务联商、活动联办、党员联管、服务联动、难题联破为主要内容的“一轴七联”城市基层党建工作机制。进一步拓展红色阵地，建立万达商圈楼宇党建品牌，与晶晖楼宇党建相互辐射，激活企业党建新动能。建立党员“全生命周期”管理机制，严把入党关、教育关、成效关，全程记录党员发展动态。有效发挥街道人大、政协、新乡贤联谊会、长水商会及新阶层联谊会等组织的桥梁纽带作用，进一步凝聚各方统战力量，建言献策、服务大局，汇聚发展的强大合力。二是擦亮党建品牌。进一步探索党建引领基层治理新路径，发挥好“一网五线”工作法作用，结合“一编三定”与“志愿长水”服务品牌，深化党员志愿服务，培育特色服务项目，努力打造党群干群关系最融洽街道。全面加强文明实践志愿服务队伍管理，健全完善激励机制，大力开展形式多样、内涵丰富的新时代文明实践活动，拓展“志愿长水”品牌内涵，让“志愿红”成为城市新风景线。三是推进党的作风建设长效化。深化“清廉长水”建设，以巡查反馈整改为契机，坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设“四责协同”机制，压紧压实责任，持之以恒贯彻中央八项规定，切实抓严抓细党风廉政建设，让全体党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，不碰红线、不越底线。开展“领衔攻坚 献礼百年”专项行动，街道班子领衔抓好中心工作推进。结合“长水赛马”干部能力提升活动开展好“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动，以提升服务能力为主题，走企业、入网格、访群众，进一步加强街道及社区干部关注基层、服务民生的工作能力。