2015年，嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区在市委、市政府的坚强领导下，抓重点、攻难点、求实效，经济社会发展取得了优异的成绩。全区实现地区生产总值（GDP）169.70亿元，可比增长6.2%；全社会固定资产投入完成201.34亿元，同比增长11.6%；合同利用外资完成5.02亿美元、同比实际增长10.6%；实到外资3.67亿美元，同比增长11.6%；实到市外内资44.62亿元，同比增长42.7%；完成财政总收入46.83亿元，同比增长12.8%，其中区级公共财政预算收入18.21亿元，同比增长7.1%，全面完成或超额完成各项目标任务。

（一）关于经济发展方面的工作

全力招大引强。始终把招大引强作为招商引资工作的首要目标，坚持“生存发展靠招商，项目成功靠人为，业绩评价靠数据”的招商理念。严格按照招大引强选优的标准选择项目，以投资强度、注册密度、产出幅度、环境可容度和科技先进度“五个度”作为标准，千方百计引进世界财富500强企业、世界品牌500强企业和全球行业龙头企业，海内外区域总部、研发和营销中心，着力引进科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高、投产速度快的大项目好项目。成功引进的总投资4.6亿美元的美国荷美尔高端食品项目以及法国莫林调味品、意大利冰淇淋项目一起成为我区高端食品园区的新兴力量；落户在浙江中德（嘉兴）产业合作园的总投资1.9亿美元的新加坡迪联集团投资并进行招商机械类项目、总投资超1亿美元的美国哥伦比亚凯宜国际医院项目和总投资6000万美元的意大利维龙国际电商物流项目成功签约，为区域提升发展增添了后劲。特别是荷美尔食品公司，是首个将大中华区域性总部设立在嘉兴的美国上市公司项目。

扩大有效投入。始终坚持把投资作为稳增长的重点，增强发展后劲的关键点，为了推动投入落实到位，全力做好项目推进落地工作，在坚持项目推进片区制的基础上，全面开展“三比三看”活动，密集开展了集中开工月、银企对接专场、“百日攻坚”等系列活动，有计划、有节奏地强化了项目推进工作。同时，严格落实以40个项目作为重点监测对象进行固定资产投资“分月按季测算”工作，动态体现我区扩大有效投资工作的进展情况。紧紧围绕省市重大项目、公建配套、技改项目、民生项目抓投入，特别是盯牢总投资242.4亿元的9个省“411”项目，总投资109.82亿元的7个省重点项目，5个省重大产业项目以及总投资284.47亿元的29个市“三个千亿”工程项目，切实发挥大项目的带动作用。

推进平台建设。在不断优化完善产业、空间、环境等各项规划的基础上，着力完善公建配套，构建“一体两翼三引擎”的产业平台新格局。特别是在发展平台上，通过积极争取，2015年获得了省政府两个产业大平台的批复，即浙江中德（嘉兴）产业合作园、马家浜健康食品小镇；同时抢抓机遇、抢抓时间节点开通了万国路（320国道—桐乡大道），实现了南、北两大重点产业平台的贯通连接。我们以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，强力推进“三改一拆”和征地拆迁工作。2015年共完成“三改一拆”面积135.21万平方米，其中，“三改”面积118.45万平方米，完成年度目标任务的394.8%；拆除违章建筑面积16.76万平方米，完成年度任务的167.6%。截至目前，国际商务区区域内仅有遗留户50多户。特别是在统筹推进面上征迁遗留扫尾工作的同时，针对影响重大项目落地、城市形象改善的重点遗留户实行专项攻坚，对国际商务区高铁核心区内征迁多年遗留下来的“钉子户”和城北路最大的违建户成功完成“拔钉”。

加速转型升级。始终坚持“在发展中促转变,在转变中谋发展”的理念，通过“存量调提升，增量调结构”的方式，逐步解决经济发展中长期累积的结构性、素质性问题，使经济结构、产业结构在不断调整中更加优化。从三次产业结构来看，2015年三产增加值占GDP的比重较2014年又提高了2.8个百分点，达到49.7%，充分说明服务业在我区稳增长上正发挥着越来越重要的作用，以现代服务业为代表的新兴主导产业集群快速成长。比如说，我们通过强化楼宇的“二次招商”，着力抓好楼宇经济这一新的经济增长点，目前全区已有1000万税收以上楼宇18幢，其中3000万税收以上楼宇8幢。从行业内部来看，以传统工业为代表的产业集群出现放缓，而新兴产业茁壮成长。2015年，全区高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重由年初的23.2%上升到27.1%，提高了3.9个百分点；特别是以装备制造业为核心的战略性新兴产业呈现良好发展态势，占规模以上工业增加值比重为43.8%，占比遥遥领先于全市平均水平。

服务企业发展。始终坚持把服务经济健康发展、保障企业平稳运行作为工作的重中之重，全区规上工业26个行业大类中9个行业实现产值增长，其中，食品制造业、电气机械和器材制造业增幅为19%和36.8%。年初，区党工委、管委会就组织开展新春委领导走访企业活动，对收集到的30个疑难问题予以有效解决，为企业排忧解困；上半年，针对国务院关于税收等优惠政策清理调整通知精神，在积极清理、梳理、上报审批的同时，有条件地兑现了有关专项资金补助，做好新老政策的衔接工作，稳定了企业加快发展的信心；年中，针对外贸进口、出口“双下降”的问题，我区专门制定出台了《关于促进外贸稳定增长特别鼓励政策》，一方面加大对于外贸生产企业和外贸公司的扶持力度，鼓励企业不断扩大出口；年末，针对嘉兴智慧产业创新园面临的发展瓶颈问题，又研究制定了《关于加快嘉兴智慧产业创新园健康发展的指导意见》和相配套的企业发展鼓励政策、人才引进的激励政策等，为其加快发展赢得优势。

（二）关于社会发展方面的工作

全面深化改革。按照“精简、统一、效能”的原则，进一步深化机构改革，科学配置职能机构，理顺权责关系。深入实施大部制改革，在2013年12月以来先后成立招商引资工作部、党群人事工作部和国际商务区开发建设工作部的基础上，2015年又成立了社会事业工作部和经济发展工作部，设立发改局、经信商务局、社会事务局、教文体局、卫计局等工作机构，既强化了工作的统筹协调、又加强了条线的管理。同时，积极与市有关方面对接，新设立环保局、社区矫正大队等机构，理顺工作关系，通过深化机构改革，带来了“关系更顺、责任更明、上下对口、协调有力”的新变化。进一步深化“两集中，两到位”的行政审批制度改革，2015年审批中心共办理审批事项2.6万多件，其中即办件量占55.1%，审批事项实际时间比法定时限平均提速93.5%；创新市场准入新模式，办理了全市第一个“五证合一、一照一码”的企业设立登记。

强化民生保障。扎实办好教育、文化、就业、社保等民生实事，加快推进基本服务均等化，让群众共享改革发展成果。快速推进北大附属嘉兴实验学校建设，深化与杭师大合作办学，品牌效应进一步提升；引进社会资本，推进嘉兴老年医疗中心、常春藤老年医院、康慈医院心理咨询中心等项目建设，满足群众各类需求；社区经济不断深化，2015年全区社区经济收益810万元，支出约621万元，使用率77%，全面推广5A级居家养老服务中心建设，实现全覆盖。

创新社会治理。继续深化推进创新社会治理、加强基层基础建设，切实解决老百姓身边的难点问题和矛盾。进一步理顺政法委工作体制，扎实推进街道司法所星级化标准建设，依托巡回法庭提供高效优质的法律服务，积极化解群众矛盾，全年共办理案件1271件，结案1094件。深化推进“双网融合”、“三治”建设和基层平安建设，强化信访积案化解和新居民服务管理工作。特别是把做好乌镇峰会期间保障工作作为第一位的政治任务来抓，举全区之力、集全区之智，及时处置了中凰名品城合同纠纷，万达、台昇项目工程款纠纷，中润国际合同纠纷等不稳定事件，坚决筑牢安全防线，实现了“七个坚决防止”和“三个确保”的目标，坚决守住了“本地不出事，不到乌镇惹事”这条红线。在12月30日举行的全市表彰大会上，我区被评为第二届世界互联网大会·乌镇峰会保障服务工作先进集体，在各县（市、区）中只有我们和桐乡两家获得先进集体。

着力改善环境。大力度推进 “五水共治”、“五气共治”工作，通过切实深化三级河长制治水网络，深入实施片区水系综合治理，加快推进老旧小区阳台立管改造工程，区域内河道水质持续好转，交接断面考核首获优秀。与此同时，重点加强了高速公路、公铁沿线环境整治工作，对乍嘉苏高速马家浜出口沿线道路进行全面整治，全年新增生态绿道3.8公里、综合性公园绿地14.2公顷、街旁绿地 13.1公顷、道路绿化8.7公顷，城市形象大为改观。